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云南昆明：“15分钟社保服务圈”从蓝图变为民生实景
在昆明斗南花卉市场，邮政网点新添社保服务功能，花商再也不用到几公里外的社保窗口办理社保业务了。自2023年启动“社银社邮”合作以来，昆明市人力资源和社会保障局携手6家金融机构，赋能政务服务智能化转型，实现服务网络、标准、能力、机制、宣传等效能全面升级。截至2024年底，全市建成“人社与银行、人社与邮政”服务网点506个，办理业务8872件，群众办理人社事项半径大幅缩短，“15分钟社保服务圈”从规划蓝图变为民生实景。
近年来，昆明市人社局通过科学测算人口密度、服务半径等要素，创新构建人社“甲类网点”布局模型，在产业园区、远郊街道等重点区域优先布点。目前全市73个人工网点中，类似斗南市场这样的特色服务点占比达40%，平均服务半径压缩至1.5公里。通过“城市一刻钟+农村全覆盖”的布局策略，昆明市已实现16个县（市、区）人工网点全覆盖，433个自助服务点配备838台智能终端，形成“人工+智能”的立体化服务网络。
启动“社银社邮”合作以来，昆明市社保中心联合金融机构制定了《社保一体化合作网点服务规范》，从术语定义到操作流程形成42项量化标准。该标准创新建立“双轨考核”机制，将社保业务办理质量纳入银行星级评定体系，实现服务标准可量化、可追溯。
中国农业银行昆明盘龙支行负责人介绍，标准化建设带来的服务全面提质增效，特别是“服务清单+质量追溯”体系的构建，业务办理差错率下降至0.3%，群众满意度提升至98.6%。
在中国邮政集团公司昆明市兴苑路支局，“康乃馨”社保服务队已开展12期业务培训，培养386名持“双证”上岗的社保专员。每位专员需通过政策考试、情景模拟等考核模块，确保政策解读零误差、业务办理零差错。
“企业参保办理时间大幅压缩了。”这是昆明某科技公司总监范明给“社银社邮”服务新机制的评价。通过吸纳企业代表、群众监督员等组成观察团，建立“建议收集—分析研判—整改反馈”闭环管理。同步推出的“康乃馨会客厅”政企对话平台已破解服务堵点27个，采纳合理化建议89条，推动服务响应速度提升65%。
从官渡古镇的“社银服务驿站”到篆新农贸市场的“社保移动课堂”，昆明市社保部门以科技赋能，深入推进集智能服务、标准服务、温情服务于一体的“社银社邮”服务新模式，让便民服务更加“触手可及”。
关于骏伯：
骏伯人力集团成立于2003年3月，是一家全国连锁、集团化运营的大型人力资源机构。凭借规范守法、诚信经营、合法纳税的服务质量，荣获“全国人力资源诚信服务示范机构”称号，并入选“国家5A人力资源服务机构”。
骏伯人力集团的业务覆盖中国大陆30个省份及广东省21个地市，拥有100多家直营分公司。凭借22年的丰富经验，骏伯为客户提供“一地签约、全国通行”的全方位人力资源服务，包括劳务派遣、人事外包、业务外包及管理咨询等。
